El pasado 28 de abril, España vivió un cero eléctrico sin precedentes. Un apagón generalizado afectó a la península ibérica durante varias horas. El informe oficial presentado por el Gobierno y los posicionamientos posteriores de actores clave como Red Eléctrica, AELEC y Protermosolar permiten trazar un análisis completo de lo sucedido. Este artículo recoge los hechos y valoraciones de forma neutral para que los lectores de Ambientum puedan extraer sus propias conclusiones.
Un incidente con origen multifactorial, según el MITECO
El informe presentado el 17 de junio en Consejo de ministros y elaborado por el Comité de Análisis del Cero Eléctrico concluye que el fallo tuvo un origen multifactorial, destacando tres factores principales:
- Capacidad de control de tensión insuficiente, con centrales síncronas programadas, pero no acopladas adecuadamente.
- Oscilaciones eléctricas atípicas, que desestabilizaron el sistema.
- Desconexiones de centrales de generación, algunas de ellas “aparentemente indebidas”, es decir, antes de superar los umbrales normativos de tensión.
Durante el suceso, se produjo una reacción en cadena que desencadenó el cero eléctrico peninsular. La recuperación del suministro se logró de forma rápida gracias al soporte de interconexiones con Francia y Marruecos, y a la actuación de centrales hidroeléctricas.
Medidas propuestas por el Gobierno
El MITECO ha anunciado la próxima aprobación de un paquete de medidas que incluirá:
- Refuerzo de la supervisión de todos los agentes del sistema.
- Implementación del procedimiento operativo PO 7.4 para instalaciones asíncronas.
- Revisión de la regulación de los servicios de ajuste.
- Aumento de la capacidad de almacenamiento.
- Mejora de la flexibilidad del sistema eléctrico.
- Incremento del nivel de interconexión con países vecinos.
- Refuerzo de la ciberseguridad en la infraestructura crítica.
Valoración de Red Eléctrica: disparos incorrectos y falta de cumplimiento normativo
El 18 de junio, Red Eléctrica de España (REE), como operador del sistema, presentó su informe técnico. En él confirma que:
- Se produjeron disparos incorrectos de generación.
- Algunas plantas no cumplieron con el PO 7.4 de control de tensión.
Según REE, el sistema estaba equilibrado antes de las 12:03 h, cuando comenzaron una serie de oscilaciones forzadas y pérdidas de generación en cascada.
Recomendaciones del operador
- Creación de un servicio de control de tensión dinámico para toda la generación.
- Revisión de ajustes de sobretensión en redes de evacuación.
- Mayor observabilidad del sistema.
- Mecanismos para amortiguar cambios bruscos de flujo.
Red Eléctrica defiende que los dispositivos de su red actuaron correctamente, pero no pueden suplir funciones que corresponden a ciertos grupos generadores según normativa.
AELEC: «Las eléctricas cumplieron con sus obligaciones»
Desde la Asociación de Empresas de Energía Eléctrica (AELEC), que agrupa a compañías generadoras implicadas, se ha compartido una postura que coincide con el diagnóstico técnico del Gobierno, pero difiere en el reparto de responsabilidades.
Según su comunicado, la causa principal del incidente fue el problema en el control de tensión, cuya responsabilidad última recae en Red Eléctrica de España (REE) como operador del sistema.
AELEC sostiene que:
- Las centrales de sus asociados cumplieron con los requerimientos regulatorios.
- Algunas operaron incluso por encima de sus obligaciones para estabilizar la red.
- REE contaba con recursos suficientes el 28 de abril, pero decidió no despachar ciertas centrales síncronas.
- La operación de la interconexión con Francia y el criterio de reparto geográfico de la generación síncrona deben ser objeto de análisis.
Las anteriores cuestiones, según la asociación, son puntos importantes a esclarecer ya que “a nuestro juicio tienen relevancia para el correcto análisis de los hechos”
Protermosolar: la termosolar como garantía de estabilidad
Desde Protermosolar, la asociación que representa al sector de la energía solar termoeléctrica, se pone el foco en la necesidad de incorporar más tecnología termosolar en el mix energético español para garantizar la seguridad del suministro.
La termosolar ofrece dos ventajas clave:
- Operación síncrona, que ayuda al control de frecuencia y tensión.
- Almacenamiento térmico de hasta 9 horas, que permite generar electricidad incluso durante la noche.
Actualmente, España cuenta con 49 plantas termosolares (2.300 MW), pero solo el 40% dispone de almacenamiento. Según Protermosolar, incrementar esa capacidad permitiría una respuesta más robusta ante situaciones como la del 28 de abril.
La asociación valora positivamente las medidas anunciadas por el Gobierno, especialmente las relacionadas con almacenamiento y servicios de ajuste. También reivindican que la termosolar puede ser una tecnología estratégica para procesos industriales y zonas rurales, como ya recoge el Plan Nacional Integrado de Energía y Clima (PNIEC).
Balance técnico y transparencia
El informe del MITECO también señala que, si bien no hubo un ciberataque, sí se encontraron restricciones en el acceso a información por parte de algunos agentes del sistema, lo que ha motivado que ciertos aspectos se deriven a la CNMC para su evaluación.
Esto plantea la necesidad de mejorar los mecanismos de vigilancia y cumplimiento en un entorno energético cada vez más complejo y digitalizado.
FAQ para el lector
¿Qué es un cero eléctrico?
Se trata de una caída total del suministro en una zona eléctrica, en este caso toda la península ibérica, por pérdida de control del sistema.
¿Cuál fue la causa principal del apagón del 28 de abril?
Una combinación de fallos en el control de tensión, oscilaciones eléctricas y desconexión de centrales, según el informe oficial.
¿Se ha descartado un ciberataque?
Sí, el informe descarta que el incidente tuviera origen en un ciberataque.
¿Se responsabiliza a alguna empresa?
No directamente. El informe propone mejoras sistémicas y menciona incumplimientos puntuales, pero deja la valoración última en manos de la CNMC.
¿Cómo se va a evitar que vuelva a pasar?
Mediante nuevas normas, más almacenamiento, control dinámico de tensión y refuerzo de la interconexión.
