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Edición 2004 - La Primera revista on-line de medio ambiente
Rusia da el visto bueno al Protocolo de Kioto a la espera de la ratificación
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El pasado 30 de septiembre el Gobierno ruso dío un paso adelante para ratificar el Protocolo de Kioto, con lo que deja vía libre para la entrada en vigor de este acuerdo internacional firmado en 1997 bajo los auspicios de la ONU, cuyo objetivo es frenar las emisiones de gases de efecto invernadero, especialmente el dióxido de carbono (CO2), que están provocando el cambio climático. El Gobierno transmitirá la decsión próximamente a la Duma (Cámara Baja del Parlamento) para su ratificación, que está prácticamente lograda puesto que el partido Rusia Unida cuenta con la mayoría absoluta.

En virtud de esta decisión gubernamental, los ministerios y agencias a los que afecta dicho documento tendrán tres meses para elaborar un amplio plan de acción que cumpla con las obligaciones que impone el Protocolo de Kioto y ejerza los derechos previstos en él.
La Duma debe ratificar la decisión del Gobierno
 

El Gobierno ruso llevaba varios meses lanzando mensajes contradictorios sobre sus intenciones respecto a Kioto, pero Putin lo respaldó en mayo a cambio de que la UE acordara los términos de admisión de Rusia en la Organización Mundial del Comercio (OMC).

Tras la retirada de Estados Unidos hace tres años, el futuro de Kioto quedaba en manos de Rusia, ya que para su entrada en vigor debía ser refrendad por un mínimo de 55 países (algo que ya se había superado) que, a su vez, debían representar más del 55 por ciento de las emisiones totales de 1990. Hasta este momento, lo habían ratificado 124 países, que sumaban el 44, 2% de las emisiones mundiales, cuando sólo Rusia supone el 17,4% de las mismas. De los grandes emisores sólo se habían adherido la Unión Europea y Japón, mientras que China, Australia y Estados Unidos (que emite el 20%) han decidido quedarse fuera.

LOS OBJETIVOS DE KIOTO Y EL CUMPLIMIENTO REAL
 Objetivo de reducción de gases para el 2008-2012 sobre 1990
Nivel de emisiones en el 2001
AUSTRIA  -13%  9,60%
BÉLGICA -7,5%   6,30%
DINAMARCA  -21%  -0,20%
FINLANDIA  4,70%
FRANCIA  0,40%
ALEMANIA  -21% -18,30% 
 GRECIA 25% 23,50% 
IRLANDA   13% 31,10%
ITALIA  -6,50%  7,10%
 LUXEMBURGO -28%  -44,20%
HOLANDA   -6% 4,10%
PORTUGAL   27% 36,40%
 ESPAÑA 15%  32,10%
SUECIA  4%  -3,30%
REINO UNIDO -12,50% -12%
TOTAL -8% -2,30%

Reacciones de la decisión

La ministra de Medio Ambiente del Ejecutivo español, Cristina Narbona, calificó la decisión de Rusia de “magnífica noticia”, y aseguró que el mercado internacional se “va a beneficiar de ello”. Sgún Narbona, el Protocolo de Kioto “no supone un coste para España, sino un beneficio enorme, y costará muchísimo menos que los 5.300 millones de euros que ha costado el incremento del precio del petróleo en los últimos doce meses”.

En Bruselas, la comisaria europea de Medio Ambiente, Margot Wallström, adirmó que era “un día feliz para Europa”. Y añadió: “Mantenemos nuestro empeño en la lucha contra el cambio climático”. “Hemos trabajado tanto que no podemos dar pasos atrás”. Wallström, que dejará su puesto el 1 de noviembre, ha sido una defensora a ultranza del Protocolo de Kioto, frente a Loyola de Palacio, su homóloga en Energía, quien ha mostrado en muchas ocasiones su oposición por los efectos que puede tener su aplicación sobre la competitividad de las empresas españolas.

Por su parte, la organización ecologista Greenpeace, acogió con satisfacción la decisión del Gobierno ruso y la calificó como “un punto de inflexión histórico”. Insistió además en que el Protocolo de Kioto es “el primer paso” y que aún queda “un largo camino por recorrer” para frenar el calentamiento del Planeta. “Debemos dejar de depender del petróleo, del carbón y del gas para cubrir nuestra demanda energética y reorientar urgentemente nuestra inversión a fuentes más limpias y seguras”, advirtió la organización ecologista.
LOS OBJETIVOS DE KIOTO Y EL CUMPLIMIENTO REAL
Puntos porcentuales por debajo o por encima del objetivo de cada país en el 2001

LOS QUE
CUMPLEN
LOS QUE NO CUMPLEN
LUXEMBURGO  -28,80%  
ALEMANIA -6,80%   
SUECIA -5,50%  
R.UNIDO -5,20%  

FRANCIA

  0,40%
FINLANDIA   4,70%
HOLANDA   7,40%
GRECIA   9,80%
BÉLGICA   10,50%
ITALIA   10,70%
DINAMARCA   11,40%
AUSTRIA   16,80%
PORTUGAL   21,60%
ESPAÑA   23,80%
IRLANDA   23,90%
UE-15   2,10%
Alcanzar los propósitos de Kioto

Para cumplir los propósitos de Kioto los países cuentan con la ayuda de tres mecanismos de flexibilidad. El Mecanismo de Desarrollo Limpio permite a los países descontarse unidades de carbono de su cuenta de emisiones si transfieren tecnologías limpias de energía a países en vías de desarrollo. El segundo mecanismo son los llamados “sumideros” de carbono, es decir, contar con el efecto de absorción de este gas por los bosques y algunos cultivos, y descontarlo también de la cuenta de emisiones. Y el último es el comercio de derechos de emisión, que sólo puede darse entre países con objetivo de reducción, y que en la Unión Europea empezará a funcionar el 1 de enero de 2005.

Redacción Ambientum

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