El pasado 23 de enero, el presidente de la Comisión Europea, José Manuel Durao Barroso, acompañado por tres comisarios (Energía, Medioambiente y Competencia), presentaba en Bruselas la propuesta de nueva directiva de promoción de energías renovables que busca hacer realidad los objetivos aprobados por la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de la pasada primavera.

El objetivo de la nueva directiva es que en 2020 las renovables supongan en Europa el 20% de la energía primaria, además de una reducción del 20% de las emisiones de gases de efecto invernadero y un 20% más de eficiencia.

La Asociación Empresarial Eólica ha recibido con satisfacción esta propuesta, como lo
hizo en el mes de marzo con la decisión del Consejo de la Unión Europea: para el sector
eólico se trata al mismo tiempo de un gran reto y de un espaldarazo a las energías renovables.

De entrada, cabe señalar que consideramos la propuesta de la Comisión Europea como
muy positiva, ya que recoge nuestras principales aspiraciones planteadas a lo largo del
pasado año y reivindicadas tanto ante el Gobierno español –en el que debemos reconocer que hemos encontrando una gran receptividad– como directamente ante las
autoridades comunitarias.

Esos planteamientos de partida tenían como eje principal la salvaguarda de los sistemas de apoyo de cada país, que en el caso de España es el apoyo al precio que, como en
Alemania, por ejemplo, se ha revelado como el más eficaz y eficiente. Para el sector
eólico español, éste era el punto esencial, pues cualquier otra fórmula hubiera abierto
un período de incertidumbre que a nuestro juicio hubiera hecho inviable la consecución
de los objetivos. Siempre hemos señalado que, para argumentar las ventajas del apoyo
al precio, no hace falta más que mirar al ranking de la potencia eólica instalada en el viejo continente para comprobar que lo encabezan los países que adoptaron este sistema.

Desde el sector eólico también hemos destacado la seguridad que representan los objetivos vinculantes en la nueva propuesta, lo que supone una sustancial mejora respecto a la anterior directiva, en la que estos objetivos sólo son “indicativos”.

Otro punto importante para las empresas del sector sobre la propuesta presentada en
enero es que las transferencias de garantía de origen previstas entre estados sólo podrán realizarse desde aquéllos que hayan cubierto sus objetivos nacionales. Un dato
muy importante, puesto que evita que algunos países coloquen fuera lo que primero
deben instalar en su propio territorio.

Una senda estable

Energía eólica Foto: AEE

Aplaudimos, por tanto, la oportunidad que representa para la industria eólica española desarrollar esta tecnología dentro de una senda definida, vinculante y estable en todo
el entorno de la Unión Europea, ya que AEE entiende que “se da una señal clara de incentivo a la industria para mantener e incrementar la confianza de los inversores sin incurrir en riesgos regulatorios”, como habíamos solicitado en nuestro posicionamiento oficial el pasado otoño.

Como hemos apuntado, al iniciarse este proceso la Asociación Empresarial Eólica (AEE), en sintonía con la Asociación Europea de Energía Eólica (EWEA) y especialmente con sus colegas alemanes, junto con los que ha sido muy activa para lograr un borrador en la dirección adecuada, dejó como premisas fundamentales los siguientes cuatro puntos que ahora considera cumplidos:

• Cada Estado debe conservar su capacidad en la definición de sus propios mecanismos de apoyo.

• La Directiva debe evitar la armonización de mecanismos de apoyo y eludir medidas que, de hecho, se superpongan al normal funcionamiento de los mismos.

• La Directiva debe promover la estabilidad, certidumbre y perdurabilidad de los mecanismos de apoyo adoptados por los estados miembros.

• La modificación de la Directiva no debe implicar que la transposición al derecho
interno represente cambios sustanciales en la regulación interna que afecte a derechos
adquiridos.

AEE ha anunciado que seguirá participando activamente, en colaboración con la asociación europea y en permanente y estrecho contacto, como hasta ahora, con la Administración española, en el largo proceso de tramitación legislativa de este borrador.

Efectivamente, el proceso puede alargarse un año o más, y será necesario un seguimiento permanente de discusión en las instituciones europeas para asegurar el mantenimiento de los principios enunciados y su concreción en el articulado final.

Tenemos sobre la mesa una propuesta inicial en la buena dirección y la Asociación Empresarial Eólica expresa su satisfacción, por tanto, de este paso trascendental de la
Unión Europea para hacer frente al cambio climático y a la seguridad en el abastecimiento
con el desarrollo de las energías limpias y autóctonas.

Por eso, queremos reiterar la disposición del sector a contribuir de manera significativa a
la consecución de estos objetivos, aportando en el año 2020 un parque de generación
de 40.000 MW eólicos en tierra y entre 2.500 MW y 5.000 MW marinos. La eólica
está preparada, como ninguna otra tecnología, para hacer realidad esa etapa en el
proceso de renovar nuestra manera de dotarnos de energía.

El crecimiento espectacular registrado por la eólica el pasado año, con más 3.500 MW
nuevos instalados en nuestro país, a los que hay que añadir los que las empresas españolas, las más dinámicas del mercado mundial, han instalado en numerosos países, nos permite afirmar sin ningún género de duda que: la eólica sí puede.